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深化改革增强经济韧性

 
  近两年,山西坚持以“非常之力、恒久之功”为衡量标准,纵深推进国企改革。随着改革进入闯深水区、啃硬骨头的重要时期,措施成效开始显现。根据国务院国资委9月底最新统计,山西省属国企增加值列全国第3位,资产总额排在4个直辖市之后列第5位。
 
  在国企改革中实施操作的山西省国资委副主任张宏永深有体会:“去年以来,山西省国资委围绕山西省委、省政府‘市场化取向、竞争力目标、专业化重组、股份制改造、现代化管理、科学化监管’的重大要求,按照‘补齐短板、对标先进、迅速赶超、后发优势’的工作思路,全面推进国企国资改革,以改革增活力、破瓶颈、推转型、促发展的良好态势已经形成。”
 
  混改被视作国企改革最难啃的骨头之一,难点在于企业在国家经济利益中的利益分配问题。山西省国资委以市场化为目标,分层推进混改,瘦身健体进度加快,公司制改制全面完成。通过进一步加大对山西省属煤炭企业混改支持力度,对“腾笼换鸟”中涉及煤矿股权转让的19个项目进行梳理并上报山西省政府;汾酒集团整体上市工作稳步推进;建投集团整体混改方案获山西省政府批复,与南京丰盛集团签订战略投资框架协议……
 
  防范化解重大风险被列为山西国企改革三大攻坚战之一,特别是防控省属企业债务风险工作,一刻也不容忽视。而没有稳定的环境,国企国资改革难以推进,负责企业维稳的山西省国资委副主任宋世华在企业维稳和安全方面倾注了大量心血,另一位副主任韩珍堂的办公桌案头上也时刻摆放着降低企业资产负债率的动态表。据他们介绍,今年以来,山西国资委坚持多措并举,促进企业资产负债率下降,取得明显效果。截至9月底,山西省属企业资产负债率降至76.34%,同比下降2.7个百分点;其中,煤企负债率78.2%,同比下降3.5个百分点。前三季度,到期债券共计1460.3亿元,全部按期兑付,未发生一笔违约事件;实现债券融资2059.81亿元,同比增长11.32%;控股上市公司再融资124.9亿元;市场化债转股新签协议250亿元。
 
  同时,“处僵治困”和供给侧改革依次展开。256户“僵尸企业”处置取得明显进展,截至10月22日,已完成43户企业改革任务,完成率16.9%。全年退出煤炭产能1670万吨,占全省的74.6%,三年来累计退出煤炭产能5075万吨,占全省的3/4。
 
  改革成效如何,企业最有发言权。去年与山西省国资委签订改革“军令状”、扣响改革“发令枪”的汾酒集团,在第一年就提前超额完成任务,而其今年的成绩单更加亮眼。截至9月底,实现收入106.2亿元,其中酒类收入72.8亿元,同比增长29.5%;实现利润18.2亿元,同比增长52.2%;实现利税59.4亿元,同比增长78.3%。
 
  考核长了“牙齿”,成绩来之不易。汾酒集团董事长李秋喜溢于言表的喜悦之情,代表了改革践行者和受益者的心声,“改革是崛起的第一动力,在白酒行业大发展的机遇面前,汾酒通过自上而下的一系列改革,走出了一条属于汾酒的复兴之路。”